إجازة المهندسين

2014 أبجدية مهندس

هنري بيتروسكي

مؤسسة الكويت للتقدم العلمي

الرياضيات والهندسة الهندسة

إجازة المهندسين (Licensing of engineers). كانت قضية الإجازة قضية مسببة للشقاق بين المهندسين في بداية القرن العشرين. وبحسب إدوين لايتون (Edwin Layton) في كتابه:The Revolt of the Engineers: Social Responsibility and the American Engi­neering Profession (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1986)، فإن البعض رأى الإجازة باعتبارها "شكلاً من الجماعية لا تختلف إلا قليلاً عن النقابية". وقد عارضت الجمعيات المهنية، التي كانت ترى نفسها كحكام فصل بين من يكون ومن لا يكون مهندساً مهنياً، الإجازة باعتبارها تهديداً لعضويتها وتأثيرها.

مع نمو عملية إجازة الولاية للمهندسين المهنيين ومسّاحي الأراضي في القسم الأول من القرن العشرين بدأت مشكلة التسجيل بين الولايات في التضخّم. وفي عام 1920 تشكّل مجلس مجالس الولايات للممتحنين في الهندسة، وتغيّر اسمه إلى المجلس الوطني لمجالس الممتحنين الهندسيين NCSBEE عام 1938. وحدث تغيير آخر في الاسم عام 1967 عندما أصبح اسم المجلس "المجلس الوطني للممتحنين في الهندسة NCEE. وأضيف المسّاحون إلى اسمها عام 1989 ليصبح "المجلس الوطني للممتحنين في الهندسة والمساحة NCEES. ومن بين الوظائف الرئيسية لهذا المجلس تحضير امتحانات في الهندسة ومسح الأراضي، والعمل كوكالة تحقُّق للمهنيين المسجلين الذي يبحثون عن أن يكونوا مجازين في أكثر من ولاية واحدة. انظر: O. B. Curtis, History of the National Council of Engineering Examiners, published by the Council in 1988.

في الولايات المتحدة حيث كان 39% من المهندسين مجازين عام 1993، فإن العملية الناظمة تخضع للتشريع في كل ولاية، بينما في بريطانيا ودول الكومنولث تكون الجمعيات المهنية نفسها هي التي تنحو إلى أن تنظّم من يمكن تسجيله كمهندس. وفي كندا فلكل إقليم منظمته المهنية التي تشرف على إجازة المهندسين المهنيين.

تعكس قوانين الولايات المختلفة ومجالس التنظيم التي تجيز المهندسين، جزئياً، أنها وجدت وتشكلت على مدى عقود. وبخصوص مسح عن حالة "تشكل مجلس الإجازة: سلطات المجالس وعملها؛ ومتطلبات الإجازة؛ الإجازة بالكياسة والمعاملة بالمثل؛ وتجديد الإجازة بما في ذلك متطلبات الكفاءة المهنية الدائمة، والاستثناءات، والسلطات الانضباطية والتحقيقية؛ القوى التنفيذية؛ والأعمال وممارسة التجمع"، انظر كتاب: Engineering Licensure Laws: A State-by-State Summary and Analysis (Alexandria, Va.: National Society for Professional Engi­neers, 1997).

إن وثيقة الاعتراف المتبادل MRD هي اتفاق بدأ في منتصف تسعينات القرن الماضي من قِبل كل من كندا والمكسيك والولايات المتحدة. وهو يمكّن المهندسين المجازين وذوي الخبرة من الحصول على إجازة مؤقتة للعمل الخارجي صالحة لثلاث سنوات أو لمدة محددة لمشروع معروف في إحدى الدول المشاركة الأخرى.

الجمعية التي تمثل المهندسين المهنيين المجازين في الولايات المتحدة هي الجمعية الوطنية للمهندسين المهنيين التي أسست عام 1934، إلى حد كبير بفضل جهود مهندس الجسور ديفيد ستاينمان الذي أصبح أول رئيس لها. وهي بدأت على نطاق واسع كردة فعل على الانحسار نحو التوجه إلى المحافظات للجمعيات المختصة المتنوعة، والجمعية الوطنية للمهندسين المهنيين هذه "تهتم بالاعتبارات الاجتماعية والمهنية والأخلاقية والاقتصادية للهندسة كمهنة". وتقوم الجمعية أيضاً "بمتابعة الأعمال التشريعية والناظمة التي تخص مهنة الهندسة". ضمت هذه الجمعية نحو 50 ألف عضو من المهندسين المهنيين أو المهندسين المتدربين. وبحسب إدوين لايتون فإن هذه الجمعية "عملت إلى حد ما كما لو كانت ضمير المهنة".

بدأت مجلة الجمعية الشهرية Engineer­ing Times بالصدور عام 1979 وتضمنت أخباراً وتعليقات على مهنة الهندسة، مع تغطية خاصة لمسائل تتعلق بإجازة المهندسين. والمناقشات حول الأخلاقيات المتضمنة دراسة حالات مختصرة، كانت من المواضيع المنتظمة في المجلة، وفي منتصف التسعينيات أنشئت أقسام للتعامل مع تحسين مهارات الكتابة عند المهندسين، والنكات الخاصة بالمهندسين والهندسة. ومثل الكثير من الجرائد والنشرات الإخبارية، فقد توقفت أزمنة المهندسين عن الصدور مع استعمال الوسائط الإلكترونية.

ومن بين أكثر المواضيع جدية التي نوقشت في مجلة Engineer­ing Times كانت قضية في ما إذا كانت الإشارة إلى المهندسين المهنيين باعتبارهم مجازين أو باعتبارهم مسجلين. اعتقد الكثيرون من مجتمع الهندسة المهنية أن "الإجازة"، باعتبارها مناقضة "للتسجيل"، يجب أن تكون الصيغة المستعملة لتحديد العلامة المميزة للمهنية، لأنها تقتضي فعلاً أكثر حزماً. واقترح أن التعليم الهندسي لوحده قد يمكّن حيازة لقب مهندس مهني، بينما لقب مهندس مهني مجاز سيتطلب زيادة عدد من سنوات الخبرة والنجاح في امتحان معايير الهندسة والأخلاقيات. انظر:Molly Galvin, "PEs Take Challenge: Just Say “Licensed,”” Engineering Times, November 1995, pp. 1, 15، انظر أيضاً:  .Professional Engineer