نسب الإنفاق على البحث والتطوير لقطاعات بلدان رابطة الدول المستقلة

1998 تقرير1996 عن العلم في العالم

KFAS

البحث والتطوير رابطة الدول المستقلة العلوم الإنسانية والإجتماعية المخطوطات والكتب النادرة

فيما يتعلق بقطاع التعليم العالي، فإن كل واحدة من دول الرابطة تتبع سياساتها المختلفة الخاصة بها.

فالجامعات في أذربيجان وكازاخستان ومولدوڤا وروسيا موجهة نحو زيادة إسهامها في البحث الأساسي بعبارات مطلقة ونسبية.

وهذا يعكس دعم الميزانية للبحث الأساسي في الجامعات، في حين تتلقى كليات الهندسة في التعليم العالي تمويلاً بدرجة أقل.

وفي الوقت ذاته، فإن مؤسسات التعليم العالي في بلاروسيا وأوكرانيا وأوزبكستان موجهة، عمومًا، أكثر نحو البحث التطبيقي في محاولة لإشباع حاجات الصناعة.

لقد عانى القطاع الصناعي للبحث والتطوير بشكل كبير تقلبات السوق. وقد كان للطلب الصناعي المتناقض على البحث والتطوير في المدى البعيد أثر في الدول المتدني لهذا القطاع في إنجاز البحث والتطوير.

 

ففي روسيا، ولأول مرة منذ أمد طويل، تناقص إسهام مؤسسات البحث والتطوير الصناعية في الإنفاق الوطني على البحث والتطوير من %90.3 في 1991 إلى %86 في 1993.

وتقع حصة البحث الأساسي في مجاميع البحث والتطوير في الصناعات الرئيسية ضمن الحدود من %0.4 إلى %1.4، لكن توجد ضمن هذه الصناعات فروع تحدد التقدم التقاني (كيمياء، آليات كهربائية، صناعة الأدوات … إلخ).

وقد فقدت معاهد البحث الصناعي ومنظمات التصميم في بلاروسيا ما بين 60- %70 من عقودها.

إن تنفيذ التغيرات الهيكلية الضرورية لمنع تدهور أبعد في قاعدة البحث والتطوير يعوقه التضخم المرتفع. فإضافة إلى زيادات في كلفة المواد في 91– 1992، كان هناك نمو سريع في الرواتب والتكاليف ذات الصلة بالعمل (دفعات تعويض وتقييس indexation، زيادة إسهامات في التأمينات الاجتماعية وإدخال ضريبة التقاعد للمرة الأولى).

 

كما زيدت معدلات نقص القيمة depreciation للآليات والمعدات. ونتيجة لذلك، فقد وجدت مؤسسات البحث نفسها بعض الأحيان وببساطة من دون اعتمادات تغطي الإنفاق الحالي.

أثبتت الجهود المبذولة لتعويض النمو الحاد في كلفة المعيشة عن طريق زيادة الأجور أنها غير ناجحة، وعلى أية حال، فقد تمت على حساب بنود أخرى في الإنفاق، وتُذكر منها بنود مادية.

وفي روسيا ارتفع إجمالي الأجول عام 1992 إلى %38 من قيمة الإنفاق الحالي على البحث والتطوير (%48.9 إذا أخذت الإسهامات في التأمينات الاجتماعية في الحساب).

إن العجز في العملة الصعبة وهبوط سعر صرف الروبل والعملات الوطنية الأخرى لدول الرابطة خفّضا استيراد معدات البحث والحصول على أدبيات العلم والتقانة الأجنبية إلى الصفر تقريبًا.

وقد وجدت عدة معاهد بحث متقدمة "مركزة رأسماليًا" capital intensive وذات معدات غالية ومبانٍ حديثة، وجدت نفسها في حالة صعبة جدًا. وقد تسبب غياب الأدوات الضرورية والمواد بعض الأحيان في إنهاء عدد من مشروعات الأبحاث.

[KSAGRelatedArticles] [ASPDRelatedArticles]